clase 17 - Final del recorrido.

Final del recorrido.

“Las sociedades democráticas son aquellas que garantizan a sus miembros el “derecho a tener derechos”, la educación debe ser entendida como “un derecho que da derechos”.”
Hanna Arendt; Los orígenes del totalitarismo (1974)

A lo largo del año pudimos ver el proceso histórico por el que paso la Educación, desde la llegada de los colonizadores, hasta la actualidad. Como este se fue desarrollando a lo largo del tiempo, de los diferentes contextos históricos, sociales y actores que se presentaron. No solo el contexto en Argentina, sino a nivel mundial y como toda esta amalgama termina influenciándonos, y por consiguiente a la Educación.

La Educación hoy, como un derecho obligatorio que el Estado debe garantizar y brindar, así como la Ley de Educación Nacional sancionada en el 2006, NO es algo que apareció, es un proceso largo, de luchas ganadas y perdidas, de choques entre visiones (como debía ser el ciudadano argentino, a que debería responder la educación, Simón Rodríguez etc.), un camino de ideales, de intenciones buenas como malas, un proceso que viene hace mas de 200 años. Y que se va a seguir escribiendo.

También es importante detenernos a reflexionar entre esas distintas miradas, las que no fueron, las que fueron cayadas, o ocultadas, como Simón Rodríguez, la escuela de la señorita Olga, Norberto Vergara, etc. Así como otras corrientes pedagógicas como la de los anarquistas, socialistas, o el escolanovismo, etc. Es importante ya que también son partes del recorrido, y de los posibles recorridos que hubieran sido posibles, es importante reflexionar sobre ellos, y reivindicar algunos, e inclusive, tomar ideas que podamos introducir a nuestra práctica docente.

Esto nos permite ver a la Educación no como un conjunto de elementos desarticulados, sino todo lo contrario, a ver el panorama completo, para poder comprenderlo mejor, y ver qué papel estamos desarrollando, y cuales son nuestras responsabilidades, como educadores, y como humanos.

El conocimiento nuca es neutro, es poder y la circulación del mismo es parte de la distribución social del poder. No solo reforcé este concepto, sino que es la primera vez que vi a la educación como parte de la redistribución de capital. Por ende, aumenta la importancia de defenderla y hacer que ese capital educativo tenga mayor valor, y hacer que esa distribución sea más justa.

Entender su no neutralidad me lleva a pensar de donde proviene, a tratar de ver más allá de lo que se ve. Que se encuentra detrás del curriculum, mas allá del oculto. A tener cuidado con estos significados dominantes que provienen de los grupos hegemónicos, lo cual permite la facilidad de su circulación y legitimación. A tratar de escuchar las otras voces, aquellas que quedan silenciadas.

Cuando se habló del neoliberalismo fue algo central para mí, fue un momento donde pude cohesionar muchas piezas, desde las dictaduras, el plan cóndor, crisis económicas en argentina y mundiales, los 90 en argentina, Malvinas, guerras, la famosa influencia del FMI, la relación con la Educación, etc. Muchos hechos, todos tenían una nueva forma, una nueva manera de entender el mundo, y como nos termina influenciando.

En ese momento empecé a entender cosas que no me daba cuenta, ya sea leyendo alguna noticia, viendo un documental, escuchando una entrevista, ciertas palabras tenían otro trasfondo, inclusive nuevos significados. Ciertos discursos empezaba a verlos desde otras perspectivas, empezaba a ver atrás de lo que se decía. Si bien lo destaco tanto por la forma de relacionarse y cohesionar todos los temas, y darme una nueva mirada sobre el mundo, también porque me permite ver la actualidad y estar atento a aquellos cambios que disfrazados con banderas a favor de la justicia social o el bien común buscan el cambio, pero que sus reales intenciones no están más alejadas de eso.

Me gusto mucho en la parte del derecho a la Educación, respecto a los derechos de los menores, cuando se habla de ciertas construcciones sociales sobre los adolescentes que son nocivas y que circulan hasta en el ámbito educativo. Hablo de la baja de imputabilidad, la relación joven, “pobres”, “violentos” agrupados en el “bando de la maldad”, esta asociación que se utiliza para explicar el tema de la “seguridad”. Mas allá de que se llega a ver en el instituto la construcción social del concepto de adolescente, en la sociedad y a lo largo de la historia, muchas veces se escapa en esta discusión a las connotaciones negativas que hay en la actualidad, como mencione recién. Es la primera vez que veo hablar sobre este tema puntual acá, y me parece de vital importancia, tocarlo y desarrollarlo mucho más, porque como dice, esas ideas están en el ámbito educativo, y mas de lo que uno quisiera, y son muy nocivas. Por mi parte me encanta tener mas herramientas para defender mis ideales.

La Educación es un derecho que tenemos que defender, así como la Escuela Pública, ya que, así como hay gente luchando por este fin, en su contraparte hay grupos que buscan destruir estas conquistas sociales, estos derechos, ya sea erradicándolos o transformándolos a otros menos favorables. Cambiando significados, valores e introduciéndolos en el discurso cotidiano. Es nuestro deber protegerla, así como luchar por una Escuela realmente inclusiva y crear espacios en nuestra practica que permita dar lugar a las diferentes subjetividades.

Por último, cito la trillada frase de Paulo Freire de “Todo acto educativo, es un acto político”, que por más repetida que sea, no deja de ser menos cierta, y creo que durante todo el año no hicimos más que ratificarlo con cada clase.

clase 16 - La educación como derecho. Parte 2

La educación como derecho. (Parte 2)

• ¿Cómo se transformaron desde 1976 esas cualidades que Beatriz Sarlo enuncia como constitutivas del “ser argentino”?

Las cualidades que Beatriz Sarlo enuncia como constitutivas del “ser argentino” (ser alfabetizado, ser ciudadano y tener trabajo asegurado) se transforman desde 1976 al dar comienzo a un periodo donde se puso fin al largo proceso de ampliación de los derechos y se inició la nueva situación de despojo iniciada en la última dictadura militar.

La concepción del hombre como portador de derechos se esfuma como los tres derechos considerados básicos e incuestionables dejando de ser un bien social para volverse una propiedad personal limitada a pocos, y al imponerse un imaginario social opuesto donde se considera que los derechos más individuales son prioritarios a derechos colectivos.

Las consecuencias de este nuevo sujeto dejo marcas que conlleva a que actualmente se considere que el “ser argentino” no se componga de los anteriores atributos enumerados, al no presuponer de los derechos políticos y sociales que antes el Estado había establecido como aspiración y posibilidad de logro. Creando una condición cultural, política y económica que creo un hombre aterrorizado, empobrecido y al mismo tiempo lo divido de su clase social y sin representación, haciendo que cada individuo pierda la visión y el horizonte del fututo.

• ¿Cuáles fueron las condiciones y políticas públicas que provocaron los cambios?

Las condiciones y políticas públicas que provocaron los cambios fueron el reordenamiento del proyecto político, económico y educativo. El primero se basa en la implementación estado de sitio y el terror sistemático como instrumento que prohibía el accionar de los partidos y sindicatos, quebrando los lazos sociales a través del el abuso de poder y la represión, la sumisión de la justicia y la violación sistemática de los más elementales derechos humanos.  

Por otro lado, el reordenamiento económico se ejecuto a través del ajuste, privatización y desregulación que privilegiaron al sector financiero. La apertura de los mercados, el fomento de las importaciones, la progresiva eliminación de los mecanismos clásicos de protección de la producción local y una pauta cambiaria desfavorable se combinaron para dar como resultado procesos de desindustrialización, concentración económica, desempleo y precariedad laboral.  

Por último, el campo educativo no estuvo exento de esta situación, la Dictadura llevó a cabo políticas específicas que se propusieron modificar algunas lógicas previas y volverlas afines al resto de los cambios sociales. Como expone Myriam Southwell la última dictadura produjo un desmantelamiento del proyecto pedagógico hegemónico vigente desde fines del siglo XIX llamado “modelo civilizatorio-estatal”. Se ejecuto y manifestó de varias maneras, entre las tres centrales esta ceder su lugar principal como garante y prestador del servicio educativo para transferirlo a los Estados provinciales y a los sectores privados. A su vez, su discurso dejo de estar vinculado al ascenso social, la igualdad de oportunidades y el derecho a la educación haciendo que a las clases más desfavorecidas pierdan la movilidad social a través de la escolarización. La última operación fue el terrorismo estatal usando una estrategia represiva que iba desde la desaparición forzada de docentes y alumnos hasta el control de la vestimenta diaria, pasando por censura de libros y cesantías varias.  

• ¿En qué sentido Sarlo enuncia que la “maquinaria escolar” impuso prácticas autoritarias como democráticas? ¿Qué sucedió después con la “imposición de derechos y la sustracción de derechos?

Desde la perspectiva legal el ingreso al sistema educativo de niños es un derecho adquirido que debe ser garantizado y su permanencia en su estatus de alumno es la política y rasgo fundamental que deben asumir las instituciones educativas. No obstante, el niño es visto por la “maquinaria escolar” como un libro que debe estar en blanco, el cual no debe poseer particularidades propias como su “historia incorporada”. Por ello, si este desea lograr el mejor futuro posible solo se le garantiza si erradica sus marcas sociales y culturales adquiridas en el exterior del sistema educativo, siendo una imposición sin el acuerdo de los sujetos involucrados.

Lo ante dicho, delimita no solo sus destinatarios sino que conlleva a definir una hegemonía y sus principios excluyentes que conlleva a niños de sectores trabajadores, indígenas, inmigrantes y jóvenes a convertirse en menores judicializados o en adultos tempranos sustrayendo su derecho tanto a ser alumno, supuestamente asociado a la infancia, como a una adolescencia “normal”.

• ¿Es la igualdad un fin de la educación o un punto de partida? Expliquen detalladamente. 

La igualdad es un punto de partida de la educación dado que implica la concepción del otro como sujeto de derechos y a su vez es algo aspiracional, ya que al partir de esa base todo individuo posee las mismas oportunidades siendo su posible alcanzar el fin de la justicia social.

De esta postura las particularidades presentes en cada individuo son respetadas y valoradas, generando espacios de cuidado basados en una apuesta en confiar en las posibilidades de aprender del otro y otorgando atención a la diversidad. El reconocer la diversidad en el sistema educativo y otorgarle a cada individualidad un valor se resignifica en una mirada reflexiva y abierta que le garantiza el ejercicio de sus derechos con un futuro horizonte de igualdad 

• ¿Debemos enseñarles a las niñas y los niños lo que ellos de antemano quieren aprender? 

No debemos enseñarles a las niñas y los niños lo que ellos de antemano quieren aprender, dado que el interés debe ser el punto de llegada sino el objetivo en sí mismo.

La postura que toma el interés como punto de partida a la hora de enseñar crea una educación que se convierte a los alumnos y la comunidad en “consumidores inteligentes” que saben todo lo que necesitan, por lo que concurren al mercado educativo a saciar “demandas previas” incuestionables, a cuya satisfacción debe limitarse el acto educativo. Saciar esas demandas, innatas y asociales, conlleva como dice Philippe Meireu a una dependencia sin exigencia que “ratificaría todas las formas de desigualdad y dejaría a los <<hombrecitos>> completamente inermes, incapaces de entender lo que ocurre, privados de voluntad y prisioneros de sus caprichos y de toda clase de manipulaciones demagógica”.

En síntesis, limitar al proceso de enseñanza-aprendizaje al interés del alumnado no es un deber de la educación. No obstante, este mismo se puede utilizar como vehículo para que el aprendizaje sea significativo y este basado en los “derechos del alumno”.

Clase 15 - El Derecho a la educación. Parte 1

El Derecho a la educación (Parte 1)

¿Podemos seguir hablando de la infancia en los términos en que se hablaba hace cincuenta o cien años?

 "El adolescente es un vagabundo nato, loco por viajar, por moverse y profundamente inestable (...) La adolescencia es una enfermedad en potencia, con su patología propia y puede ser definida como una necesidad de actuar que entraña desdén por todo obstáculo o peligro y empuja al asesinato. De allí la necesidad de vigilar este estado mórbido"

(definición que escribió un psicólogo francés, Duprat, en 1909; sacado de “subjetividad y adolescencia” Efrón, 1996)

Al terminar de leer la clase, me hace recordar lo importante que es conocer nuestros derechos, (niños, adolescentes, grandes) para poder saber cual es la mejor manera de poder ayudar frente a situaciones de vulneración de los mismos. Mas que nada por el rol que vamos a desempeñar como futuros docentes.

Hablando de la subjetividad de los niños, niñas, adolescentes y su desarrollo (etapa muy importante para el mismo), es importante recordar la idea de la escuela como creadora de espacios para el desarrollo de esas subjetividades. NO solo como un espacio donde se aprende contenidos, sino como un espacio q permite generar experiencias educativas que ayuden al desarrollo de la subjetividad de los jóvenes. En este proceso el rol docente es importante como mediador entre los pibes, sino como proveedor y creador de las mismas.

Es increíble en q momento nos olvidamos que alguna vez fuimos niños, adolescentes, y dejamos de sentir todo tipo de empatía (para poder comprenderlos, entenderlos, etc) por quienes están viviendo esa etapa. En q momento pasamos de ser estigmatizados a estigmatizar (etiquetados, a etiquetar) sin recordar lo q sentimos en aquel entonces. Estas etiquetas que ayudan a difundir estereotipos sociales que son peligrosos, para todos, que deshumanizan, y a nosotros también.

Los derechos son para todos por iguales, alejándonos de esa construcción de la adolescencia o la niñez que era diferente según la aristocracia, debemos velar por la igualdad y el cumplimiento de las leyes para todos los niños.

¿Cómo piensan que impacta en sus futuras clases de matemática enseñar desde la perspectiva de derechos?

Nuestra mirada sobre el otro es algo importante, ya que es en el otro en parte que nos reconocemos a nosotros mismo. Por eso es importante nuestra percepción del otro. Al reconocer a los chicos como sujetos de derechos, y no como algo inacabado nos permite plantear actividades que les permitan a ellos intervenir, aportar vivencias, experiencias, (no por formalidad), sino que podamos integrarlas al ámbito educativo, a la actividad que se presenta, para así poder enriquecerla, y permitirnos a todos poder ver la mirada del otro, así poder enriquecer nuestras experiencias nuestra subjetividad.

Por eso es nuestro deber como docentes presentar actividades que permitan desarrollar estas experiencias que permitan enriquecernos. Que permitan que los chicos se sientan participes, parte y creadores. Así sentir que hay algo de ellos en lo que hacen y no una mera reproducción.

Me refiero a nosotros ya que creo que en la experiencia educativa ambos participantes aprenden.

clase 14 - La vuelta a la democracia. Dos leyes educativas para dos proyectos de país.

Análisis comparativo de la Ley Federal de Educación y la Ley de Educación Nacional

	Art. Ley Federal (1993)	Art. Ley de Educación Nacional (2006)
¿De qué es el principal e indelegable responsable el Estado? justicia	Art. 2 - El Estado nacional tiene la responsabilidad principal e indelegable de fijar y controlar el cumplimiento de la política educativa, tendiente a conformar una sociedad argentina justa y autónoma, a la vez que integrada a la región, al continente y al mundo.	Art. 4 - El Estado nacional, las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen la responsabilidad principal e indelegable de proveer una educación integral, permanente y de calidad para todos/as los/as habitantes de la Nación, garantizando la igualdad, gratuidad y equidad en el ejercicio de este derecho, con la participación de las organizaciones sociales y las familias.
¿De qué es garante el Estado?	Art 3 - El Estado nacional, las provincias y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, garantizan el acceso a la educación en todos los ciclos, niveles y regímenes especiales, a toda la población, mediante la creación, sostenimiento, autorización y supervisión de los servicios necesarios, con la participación de la familia, la comunidad, sus organizaciones y la iniciativa privada.	Art. 2 - La educación y el conocimiento son un bien público y un derecho personal y social, garantizados por el Estado. Art. 4 - El Estado nacional, las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen la responsabilidad principal e indelegable de proveer una educación integral, permanente y de calidad para todos/as los/as habitantes de la Nación, garantizando la igualdad, gratuidad y equidad en el ejercicio de este derecho, con la participación de las organizaciones sociales y las familias. Art. 7 - El Estado garantiza el acceso de todos/as los/as ciudadanos/as a la información y al conocimiento como instrumentos centrales de la participación en un proceso de desarrollo con crecimiento económico y justicia social.
¿Qué es la Educación?	Art. 1 - El derecho constitucional de enseñar y aprender queda regulado, para su ejercicio en todo el territorio argentino, por la presente ley que, sobre la base de principios, establece los objetivos de la educación en tanto bien social y responsabilidad común, instituye las normas referentes a la organización y unidad del Sistema Nacional de Educación, y señala el inicio y la dirección de su paulatina reconvención para la continua adecuación a las necesidades nacionales dentro de los procesos de integración.	Art. 2 - La educación y el conocimiento son un bien público y un derecho personal y social, garantizados por el Estado. Art. 10 - El Estado nacional no suscribirá tratados bilaterales o multilaterales de libre comercio que impliquen concebir la educación como un servicio lucrativo o alienten cualquier forma de mercantilización de la educación pública.
¿Cuál es el propósito de la política educativa?	Art. 2 - El Estado nacional tiene la responsabilidad principal e indelegable de fijar y controlar el cumplimiento de la política educativa, tendiente a conformar una sociedad argentina justa y autónoma, a la vez que integrada a la región, al continente y al mundo.	Art. 3 - La educación es una prioridad nacional y se constituye en política de Estado para construir una sociedad justa, reafirmar la soberanía e identidad nacional, profundizar el ejercicio de la ciudadanía democrática, respetar los derechos humanos y libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo económico-social de la Nación.
¿Quiénes son responsables de las acciones educativas?	Art. 4 - Las acciones educativas son responsabilidad de la familia, como agente natural y primario de la educación, del Estado nacional como responsable principal, de las provincias, los municipios, la Iglesia Católica, las demás confesiones religiosas oficialmente reconocidas y las organizaciones sociales.	Art. 6 - El Estado garantiza el ejercicio del derecho constitucional de enseñar y aprender. Son responsables de las acciones educativas el Estado nacional, las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en los términos fijados por el artículo 4º de esta ley; los municipios, las confesiones religiosas reconocidas oficialmente y las organizaciones de la sociedad; y la familia, como agente natural y primario.

Conclusión

Comparando los aspectos del cuadro de ambas leyes destaco que:

En la Ley Federal el Estado es responsable de fijar y controlar el cumplimiento de la política educativa con el propósito de conformar una sociedad justa y autónoma, integrada a la región, al continente y al mundo; Acá podemos ver la visión de una educación pensada para la integración a un mundo globalizado.  El estado se presenta como garante de brindar acceso a todos los niveles a toda la población mediante la creación, sostenimiento, autorización y supervisión de los servicios necesarios; Es interesante el hecho que se destaque con la participación de la “iniciativa privada” al final del artículo 3.

En la Ley Nacional queda bien claro en el artículo 2 que “La educación y el conocimiento son un bien público y un derecho personal y social, garantizados por el Estado”; El estado no se presenta como marcador y regulador de las reglas, sino como un garante, y responsable de lo mencionado en el articulo 4 que es proveer una educación integral, permanente y de calidad para todos los habitantes de la nación garantizando la igualdad, gratuidad y equidad.

Mientras que en la Ley Federal el estado Nacional ya no se hizo responsable de los resultados educativos, y puso el peso del rendimiento escolar sobre las propias escuelas, los docentes y los alumnos; En contraparte en la Ley Nacional, el estado no solo garantiza el acceso a todos a la información y al conocimiento, sino que es responsable.

Es interesante la visión de la educación como una prioridad nacional para la construcción de una sociedad justa, democrática, reafirmación de identidad y soberanía nacional, (artículo 3) y fortalecer el desarrollo económico-social de la nación, en contraposición a la ley federal, que destaca para la integración de la Nación al mundo; Este aspiracional de querer pertenecer al primer mundo que nos presentaron  (neoliberalismo), Esta idea de que estábamos ahí, que más adelante se caería, mientras que el rumbo en la Ley Nacional se puede ver cómo queda asentado la prioridad  en la nación y su gente.

Cabe destacar el articulo 10 donde queda claro que no se permite poner a la educación como un servicio lucrativo, o fomentar su mercantilización; A diferencia de la ley Federal que daba lugar a la “iniciativa privada”, y pensaba la educación como un servicio de consumo.

Es interesante la idea de “justicia social” mencionada al final del articulo 7; Mencionada varias veces en los discursos, con esto nos referimos a la educación como un capital simbólico (capital educativo) que debe ser distribuido de manera igual, equitativa para todos, permitiéndonos tener la misma base de partida, reduciendo la distancia económica entre pobre y ricos. Esta distribución del capital educativo es uno de los elementos importante de la ley Nacional que permite una “mejor distribución de la riqueza”; A esto se refiere a justicia social en educación.

Por ultimo al ver el spot del plan FinEs, más allá de que es una “propaganda”, todos conocemos historias similares a las planteadas que podemos identificar;  Creo que el mensaje que se transmite con la Ley Nacional es claro y fuerte, Se siente ese nuevo rumbo que se decidió tomar, se siente las ideas que se quieren transmitir, las columnas sobre las que se levantó esta ley , pero se siente también ese mensaje de que se puede. Como dice la propaganda, “obtener el titulo te ayuda a cambiar tu situación laboral, pero por sobre todo te va a ayudar a mejorar tu autoestima, y si cada uno esta mejor, el país va a estar mejor”.

Caminos de tiza - 29-09-12

Entrevista con Daniel Filmus, sobre cómo se llegó a la decisión política y cuáles fueron los actores sociales que hicieron posible la sanción de la  Ley de Educación en 2006, cuando él era Ministro de Educación de la Nación.

Clase 13 - Neoliberalismo. Segunda parte. Banco Mundial y reformas educativas

Clase 13 - Neoliberalismo (Segunda parte)

 Banco Mundial y reformas educativas

a) Según la visión del Banco Mundial ¿Cuáles son los insumos más efectivos para mejorar la enseñanza primaria? ¿Cuáles los menos efectivos? ¿Qué consecuencia conlleva? Realicen una conclusión.

El conocimiento de la asignatura por parte del profesor, el tiempo de instrucción, los libros de textos y los materiales de enseñanza serían las categorías de orden primaria a la hora de invertir. Aunque su impacto variaría según las condiciones locales.

Dentro de los insumos menos efectivos se menciona: reducción de clase (contratación de más profesores), remuneración más alta de los profesores en razón de su antigüedad y sus clasificaciones académicas, laboratorios (caros e ineficaces).

Ampliando, los profesores con un conocimiento más profundo de la asignatura y con mayor competencia lingüística verbal y escrita tienen alumnos con mejores rendimientos.

El documento recomienda la contratación solo de personal debidamente capacitado y que este sea sometido a evaluaciones antes de tomar cargos, como después, así como constantes capacitaciones durante sus servicios.

Respecto a el tiempo dedicado al aprendizaje, este tiene relación directa con el rendimiento. Para este caso promueve aumentar la cantidad de tiempo de instrucción a través de prolongar la duración del año escolar oficial y asignar y tareas para hacer en el hogar.

Dentro de los materiales de enseñanza necesarios se encuentran, herramientas básicas, como tiza, borrador, pizarra, libros de textos. Se destaca la importancia de este último y de las bibliotecas, para promover la lectura, y otros materiales impresos y gráficos. También se mencionan como elementos complementarios: audiocasetes, películas, radios, televisores y computadoras

Se plantea que con las nuevas tecnologías se puede aumentar la eficacia de la educación mediante programas que mejoren el rendimiento de los alumnos, así como nuevos medios de suministrar instrucción y recursos educacionales a las poblaciones subatendidas. Las computadoras mejorarían el rendimiento y las actitudes de los alumnos en todos los niveles.

El documento dice “A nivel terciario, la tecnología puede sustituir, al menos en parte, a los profesores”, gracias a esto las carreras, cursos a distancia pueden aumentar la relación costo-beneficio y eficacia.

Conclusión

Las prioridades son claras, lo que importa es la relación costo-eficacia, cuanto invertir y hasta que punto es rentable, ignorando el factor humano, o sea una enseñanza vacía, transferir los conocimientos prescindibles según la mirada del inversor.

La deshumanización misma de una práctica que requiere de una parte importante de él otro, para reconocerse a sí mismo y al otro como sujeto, para crear situaciones que no solo tengan un contenido educacional desprovisto de todo valor humano que se pueda dar entre los elementos q componen una relación didáctica. Una enseñanza desprovista del elemento más importante que nos hace quienes somos, humanos

 b) Según la visión del Banco Mundial. ¿Por qué los profesores tienen altas tasas de ausentismo y usan de forma ineficaz los tiempos de clase? ¿Qué reformas hay que aplicar para mejorar la calidad?

Según el documento Profesores excelentes (como mejorar el aprendizaje en América latina y el caribe; 2015) del Grupo Banco Mundial, los profesores tienen alta tasa de ausentismo y usan de forma ineficaz los tiempos de clase ya que las presiones que sienten para actuar de manera responsable son muy débiles. Las reformas que recomienda el texto para mejorar la calidad respecto a la rendición de cuentas por parte de los profesores es tomar medidas para reducir o eliminar la estabilidad laboral docente, aumentar la supervisión de parte de los directivos y empoderar a los clientes (padres y estudiantes) para supervisar o evaluar a los profesores. Básicamente eliminar a quienes se consideren que tienen un mal desempeño.

c) Vinculacion con los linamientos generales de un proyecto neoliberal .

Se pude ver fácilmente los lineamientos relacionados a las propuestas neoliberales, lo que importa es la relación costo-eficacia, cuanto invertir y hasta qué punto es rentable conseguir una mayor eficacia a menor precio.

Cuando se mencionan los insumos menos efectivos se menciona los laboratorios como caros e ineficaces (sería interesante ver a que se refiere con ineficacia) En un contexto puramente neoliberal no habría podido ser posible el programa conectar-igualdad. Acá solo importaría que beneficio tendría esta inversión, lo cual no seria rentable. Y este es uno de los puntos fuertes, no importa lo que esto pueda significar para los chicos, no importa realmente lo que esto pueda impactar, o cambiar su vida, ya que no es algo cuantificable, por ende, rentable. No importa el mensaje, los significados, sino lo que se pueda rentabilizar. Un buen ejemplo es lo que pasa en Japón. A altos índices de nivel educativo, altos niveles de suicidio adolescente.

La recomendación para mejorar la calidad de rendimientos de los docentes es reducir o eliminar su estabilidad laboral (flexibilización, menos derechos), la relación alumno docente es vista como empleado-cliente, y se habla de empoderar a estos últimos para que puedan supervisar a los docentes, quitándoles de esta manera autoridad y autonomía, a quienes se suponen calificados para realizar dicha actividad.

Anexo: Japón, grandes resultados a base de grandes consecuencias

Es muy fácil tomar los datos respecto a educación en Japón, siempre que se excluya el contexto y las consecuencias para obtener los mismos q las estadísticas no muestran.

Japón es una sociedad donde el honor, como ellos lo entienden, más parecido al que dirán, o “como me ve la sociedad” q a los valores q le atribuimos nosotros. Esto lo viven a flor de piel y en todo momento. Siempre se actúa en base a lo que consideran valores apropiados socialmente, más allá de cuanto dolor (emocional, físico) pueda causarles o perjudicarlos.

Dentro de este contexto los adolescentes japoneses no solo compiten entre ellos por las mejores notas, datos q se pone en una planilla a la vista de todos, donde se pueden apreciar los mejores promedios (un ranking), promoviendo así la competencia. A los chicos esto les da estatus, con todos los beneficios correspondientes, dentro de sus compañeros y frente a docentes y la administración, inclusive fuera del instituto. Pero no es solo por esto q hay un esfuerzo por obtener estas notas, el ingreso a la secundaria alta (secundaria dividida en baja y alta) y universidad estas regido por un examen de ingreso q se complejiza mientras más estatus tenga la institución. Esto genera que al decir q se va a tal lugar y no a otro es muestra de las capacidades de cada uno, y eso conlleva orgullo, para el alumno y la familia. Por otra parte, las personas q vayan a las de peor reputación tienen una mala mirada de parte de la sociedad. Todo esto tiene consecuencias sociales q repercuten en toda la vida. Si entras a una mala secundaria, lo más probable es que sigas a una mala universidad, y por ende un mal empleo. Inclusive hay secundarias donde se consideran que son de “delincuentes”.

Todo lo q se haga durante la vida queda en una hoja de vida que no se borra. Desde una pequeñez en la adolescencia, todo tiene repercusión debido a la presión social y el castigo, (exclusión) q este aplica sobre su gente. Tampoco hay que olvidar los altos grados de Acoso escolar, e inclusive a docentes.

Esto conlleva a altos niveles de presión sobre los chicos, que termina desembocando en muchos casos en el suicidio. De esto solo vemos los altos niveles de educación en Japón y su gran rendimiento. Pero no que en septiembre que es cuando arrancan su segundo semestre es cuando hay mayor índice de suicidio juvenil.

 Mas informacion:
https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-46104354

Clase 12 - Cronicas Neoliberales

Clase 12 - Cronicas Neoliberales

A) Explicación de la tesis que plantea Naomi Klein en relación al intrínseco vínculo entre la crisis y los shocks con la implementación de las políticas neoliberales.

La tortura o como la CIA lo llama, los “interrogatorios coercitivos”, son un conjunto de técnicas diseñadas para colocar al prisionero en un estado de profunda desorientación y shock, con el fin de obligarle a hacer concesiones contra su voluntad.  En los manuales de la CIA que detallan los métodos se explica que la forma adecuada para quebrar al sujeto consiste en crear una ruptura violenta entre los prisioneros y su capacidad para explicarse y entender el mundo que los rodea. Primero se priva a los sentidos de cualquier influencia posible (aislamiento total). Luego el cuerpo es bombardeado con una estimulación arrolladora (luces a toda potencia, descargas eléctricas, sonidos fuertes). En esta etapa se prepara el terreno, se busca que los prisioneros caigan en un estado de regresión y de terror tal que no pueden pensar racionalmente ni proteger sus intereses. En este estado de shock los prisioneros entregan todo lo que sus interrogadores/torturadores desean, confesiones de culpabilidad, información, la renuncia a sus anteriores creencias.  

La doctrina del shock reproduce este proceso paso a paso a escala masiva: el desastre original (golpe, ataque terrorista, colapso de mercado, guerra, tsunami o huracán) lleva a la población de un país a un estado de shock colectivo. Estos eventos preparan el terreno para quebrar la voluntad de las sociedades tanto como la música a toda potencia y los golpes someten a los prisioneros en sus celdas. Como el aterrorizado preso que confiesa y reniega de su fe, las sociedades en estado de shock a menudo renuncian a valores que en de otro modo defenderían con entereza.

Milton Friedman, quien es el arquitecto del denominado “tratamiento de choque” dice: “Solo una crisis, real o percibida, da lugar a un cambio verdadero, cuando esa crisis tiene lugar, las acciones que se llevan a cabo dependen de las ideas que flotan en el ambiente. Creo que ésa ha de ser nuestra función básica: desarrollar alternativas a las políticas existentes, para mantenerlas vivas y activas hasta que lo políticamente imposible se vuelve políticamente inevitable”.

Estas alternativas son políticas de libre mercado, y una vez que se desata la crisis es de mayor importancia actuar con rapidez, para imponer los cambios rápida e irreversiblemente, antes de que la sociedad afectada volviera al statu quo. La velocidad y el alcance de los cambios económicos provocaran una serie de reacciones psicológicas en la gente que facilitara el proceso de ajuste

Esta fórmula llamada “tratamiento de choque”, o “terapia de shock” es el sistema mediante el cual los gobiernos (casi siempre) han impuesto programas de libre mercado de amplio alcance.

B) Ejemplos de implementación de políticas neoliberales.

Chile

En los 50 y 60 las políticas de desarrollo progresivo de chile fueron un ejemplo para la región. El gobierno invertía en materia de educación, salud y en la industria. Las empresas americanas estaban preocupadas, por sus inversiones así que con ayuda de los EEUU empezaron a ofrecer becas a estudiantes chilenos y del resto de América del sur para que estudiaran economías de libre mercado con Milton Friedman. Estos estudiantes regresaron y enseñaron en Chile.

En 1970 el partido de salvador allende gano las elecciones con una plataforma de nacionalización generalizada. Esto afectaba a las inversiones de empresas estadounidenses.

Nixon ordeno a la CIA evitar que Allende llegue a la presidencia.

Desde entonces se liberaron una serie de intentos de golpes militares, primero arrancando con una desestabilización de la economía chilena provocando una serie de eventos que desestabilizaron a la sociedad (shocks), para luego, al mando de Pinochet terminar tomando el poder a la fuerza.

Los “Chicago Boys” entregaron su proyecto económico a Pinochet.

Con la población en estado de shock Pinochet pone en práctica las propuestas de los “chicago Boys”, eliminando los controles de los precios, vendiendo empresas estatales, eliminando los aranceles sobre las importaciones y recortando el gasto público. El plan no funciono, un año más tarde la inflación había llegado a 375%.

Pronto quedo claro que las políticas económicas de Friedman beneficiaban a los ricos a expensas de los pobres

Para imponer estas políticas económicas debía encontrar a algún enemigo terrible: el marxismo

El plan económico fue impuesto a la fuerza, matando a miles de personas, encarcelándolas, y estableciendo campos de concentración.

Argentina

Durante el golpe militar de 1976 bajo la dirección de Videla, los “Chicago Boys” tuvieron cargos financieros claves en la junta. Viendo la oportunidad para introducir importantes cambios sociales y económicos. Al año, los salarios habían perdido un 40% de su valor, con las fabricas cerradas, la pobreza se disparó.

Al igual que en chile, la gente debió ser aterrorizada para aceptar estos cambios económicos.

Las técnicas de tortura fueron aplicadas entre otros a estudiantes y sindicalistas, y cualquiera que se oponga a las políticas de libre mercado del régimen.

Nuevamente aparece el enemigo terrible para así poder imponer estas políticas

Inglaterra

En Inglaterra con Margaret Thatcher como primera ministra (1979) y asesorada por el antiguo mentor de Friedman, su plan electoral constaba de cuatro partes: recortar el gasto público, reducir las tasas de impuestos, privatización de las empresas estatales y la desregulación de la industria y una estable y moderada política monetaria para reducir la inflación.

En los tres primeros años el desempleo se duplico, llevando a una ola de huelgas.  Hubo disturbios. Su popularidad bajo notablemente. Su asesor Friedrich Von Hayek le sugirió copiar la terapia económica de “shock” de Pinochet. A lo que ella respondió que por su sistema político democrático sería imposible adoptar algunas de esas medidas.

Esto demuestra que el fundamentalismo del libre mercado era tan impopular y perjudicial para tanta gente, como para poder sobrevivir en una democracia donde el gobierno requiere el consentimiento de los gobernadores a diferencia de una dictadura militar.

Fue una crisis lo que llevo a Thatcher a salvarse: la Guerra de Malvinas. Cuando las tropas regresaron a Gran Bretaña una ola de celebraciones patrióticas recorrió el país. Thatcher seria reelegida. Ahora podría ser aprobada una terapia de choque económico.

Se privatizo la industria del acero, el agua, la electricidad, el gas, las telecomunicaciones, las compañías aéreas, el petróleo y hasta el consejo público, servicios sociales había llegado a una oferta. En 1986, los servicios financieros bancarios fueron desregulados.

Unión Soviética - Federación Rusia

Mijaíl Gorbachov (presidente) pretendía la transición gradual a una social-democracia de tipo escandinavo, algo entre el capitalismo de libre mercado y el comunismo. En un principio recibió apoyo de los políticos de occidente. Pero luego de la caída del muro de Berlín (9-11-1989) fue invitado a una reunión del G-7, esperando apoyo financiero para sus reformas económicas graduales, pero se le dijo que a menos que adoptara una terapia de shock radical no recibiría ningún tipo de ayuda. Al mes siguiente hubo un intento de golpe de estado y fue apresado.

Luego de que Borís Yeltsin se opusiera al golpe de estado y con la liberación de Gorbachov, pero ya con menos poder y Yeltsin con el apoyo de varias partes del mundo se convierte en líder indiscutible de rusia.

En 1991 se disuelve la Unión Soviética y fue un shock profundo para el pueblo ruso. El libre mercado llego a Rusia. Todo lo que sucedió fue un shock sin tratamiento. Un pequeño puñado de empresarios hacían enormes fortunas. Empresas estatales se vendieron a precios de gangas. La prensa rusa llamo a los asesores de Yeltsin “los Chicago Boys”.

Esta terapia de shock hizo que entre 1991 y 1992 bajara un 40% el consumo de los rusos. Un tercio de los rusos cayeron por debajo de la línea de pobreza, los salarios no fueron pagados por varios meses. La corrupción se había extendido y el crimen organizado creció.

La mayoría de los rusos se opuso a la visión de los “Chicago Boys”, en 1993 el parlamento voto a favor de derogar los poderes especiales que se le habían otorgado a Yeltsin, a lo que este declaro al país en estado de emergencia. El tribunal constitucional dictamino que era ilegal.

Yeltsin disolvió el Parlamento. Occidente lo apoyo. El Parlamento voto por su destitución, y con apoyo de sus partidarios parecía que triunfarían. Pero las fuerzas de Yeltsin contratacaron duramente llegando a bombardear al mismo Parlamento. Con el apoyo de los “Chicago Boys” Yeltsin (ahora con el poder absoluto) gobernó a través de una forma de capitalismo entre amigos. Las empresas estatales fueron vendidas, creando una nueva clase de empresariado multimillonario con una enorme influencia política: los oligarcas. En 1998 el 80% de las explotaciones agrícolas estaban en bancarrota y 70.000 fábricas estatales habían cerrado.

EE.UU. y la privatización de las fuerzas armadas

Los ataques del 11s crearon un antes y después, lo que se creía saber ya no se aplicaría más, esta idea fue la que los políticos estadounidenses transmitieron, había comenzado “la guerra contra el terrorismo”.

Antes de esto la Seguridad Nacional de EE.UU. figuraba como una industria más. Hoy en día es más grande que Hollywood y la industria de la música juntos.

Como consecuencias de lo mencionado arranca una guerra contra el terrorismo, arrancando con Afganistán, y siguiendo con Irak.

Durante lo que se denominó A-Day, una serie de bombardeos a puntos estratégicos tan fuertes como para crear shock y pavor. Esto fue una versión de privación sensorial a gran escala. Con el derrocamiento de Saddam Hussein y el revuelo que seguía, a la par se estaba desmantelando el Estado Iraquí.

El director de reconstrucción de la educación superior en Irak, dijo que vio los saqueos de las escuelas como una “Oportunidad para empezar de cero”. A pesar de que tenían el mejor sistema educativo de la región.

Iraq recibió tres tipos de shock.  La guerra seguido inmediatamente por la terapia de shock económico y con la resistencia a esta transformación económica tuvieron el shock de la “ejecución”, incluida la tortura.  Se despidieron 500.000 funcionarios estatales. La ayuda financiera de EE.UU. en Irak se destinó a empresas estadounidenses. El posible trabajo que llego a los iraquíes fue en el nivel más bajo de una serie de subcontratistas. La reconstrucción de Irak fue invisible.

Al pueblo se le negó la opción de decidir u opinar cómo debería ser la era post Saddam. Esto termino en una resistencia que fue duramente reprimida por las fuerzas estadounidenses.

El gasto de defensa de EE.UU. casi se ha duplicado desde 2001. La guerra en Irak es la guerra más privatizada de la historia contemporánea.

Huracán Katrina, Nueva Orleans (2005)
Después de este gran desastre natural, Friedman había escrito un artículo donde veía en esta catástrofe como una oportunidad para reformar radicalmente el sistema educativo. Estaba proponiendo la privatización total del sistema educativo de la ciudad.

Una red de empresarios se lanzó sobre la propuesta, y apoyados por la administración de Bush (con decenas de millones de dólares).  La subasta del sistema educativo se realizo con gran velocidad y en menos de diecinueve meses, con la mayoría de los ciudadanos exiliados, las escuelas publicas fueron sustituidas casi en su totalidad por una red de escuelas charter de gestión privada

Algo similar paso en Sri Lanka (2004) donde después del tsunami a personas que habían vivido en las playas por generaciones se les impidió regresar a fin de que la tierra se pudiese privatizar y vender para la construcción de hoteles de lujo. 

C) Relación de las políticas neoliberales del documental con las Claves desarrolladas en clase

 Las políticas neoliberales se mueven como un relato falso, ya que prometen no solo enriquecer a las elites, sino que también crear sociedades lo más libres posibles. Se vende su ideología como una guerra contra la tiranía. Lo presentan como que él capitalismo y la libertad van de la mano. Pero su implementación no está más lejos de la realidad. Independientemente de la bandera que lleven, quitan libertades individuales, llegando a quitar derechos constitucionales. Convirtiéndose a la larga en totalitarismos. Ninguno de los intentos, sea chile, argentina, rusia, Gran Bretaña, EE.UU. Irak, etc., en ninguno de estos lugares estas políticas se implementaron de manera democrática, sino a través de “tratamientos de choques”.

El hecho de la interferencia del estado en políticas públicas y en el mercado (Estado de Bienestar), eran percibidos por Friedman como “ideas socialistas”, ya que, para él, el Estado solo debería encargarse de proteger la libertad contra los enemigos del interior y el exterior, defender la ley y el orden, garantizar los contratos privados y crear el marco para mercados competitivos. Esta interferencia en varios ordenes afectaban a la libertad del libre mercado. Lo que busca el neoliberalismo es mercantilizar todos los espacios posibles, como las diferentes privatizaciones que se realizaron en todos los ejemplos citados en el documental

 En todos los casos mencionados en el documental donde se implementó “tratamientos de choques” (Chile, Argentina, Rusia, Irak, Afganistán), se puede ver como se intenta desarticular el aparato estatal, o parte de él, reducción de las funciones del Estado, que haya una menor intervención de este, permitiendo el libre mercado, que la economía se regule a sí misma. Esto auto regulación solo ha llevado a grandes inflaciones, desempleo, hambre, bajas grandes en la calidad de vida, y pobreza en general en todas las clases, menos las acomodadas que son quienes menos perciben estos cambios, y todo esto a cambio de un gran enriquecimiento de algunos pocos.

Como en el caso de Nueva Orleans con los profesores, donde después del Huracán Katrina, se vio como una gran oportunidad para rehacer el sistema educativo privatizándolo, instalando escuelas chárteres, eliminando gran parte de las estatales, rompiendo así los contratos de los profesores con las escuelas del estado. Y teniendo algunos de estos que trabajar en estas escuelas chárter en condiciones inferiores y con menos derechos.

D) Consecuencias de la aplicación de políticas neoliberales.

 las políticas neoliberales tienen casi siempre como base las mismas funciones que son bajar el gasto público (que incluye echar a trabajadores), privatizar empresas estatales y servicios, bajarlos intereses a los que más tienen, leyes menos flexibles de regulación con las empresas, que termina generando un descontrol de lo que hacen, trayendo múltiples consecuencias como un fuerte desempleo, menor poder adquisitivos de las personas, malestar social, una menor consumición, e inflación. Todo esto ayuda genera la destrucción de las pequeñas y medianas empresas que termina generando un ciclo que se alimenta constantemente.

Las políticas neoliberales terminan dejando consecuencias siempre nefastas en todos los países en que se han implementado, variando el grado de las consecuencias en relación a lo fuerte que se hayan implementado estas medidas. Esto termina siempre generando situaciones desfavorables para los trabajadores, las clases que menos tienen, que en estas condiciones deplorables buscan trabajar, y no tanto las exigencias de las condiciones básicas que debe proveer un trabajo a sus empleados. Se genera una flexibilización laboral, y un incumplimiento de leyes, sino es que se han quitado algunas. La idea de que la competitividad termina haciendo que se regulen las empresas es una mentira.

Las responsabilidades de el Estado, que se terminan reduciendo, terminan dejando a gran parte de la población a merced de la suerte. Ya que no hay ningún tipo de resguardo para ellos.

La meritocracia pasa a ser ley, y solo “ganan” (si se puede decir) los que mas aporten a un sistema que no les “regala” nada, por lo que en esta falacia todos tienen las mismas oportunidades, lo que podría considerarse sino fuera por que de base hay desigualdad y no todos tienen el mismo punto de partida.

E) ¿Es el proyecto político económico de la alianza cambiemos un proyecto neoliberal?.

Desde su llegada a la presidencia, Macri desarrolló una política económica con lineamientos netamente neoliberales.
Entre las primeras medidas estuvo bajar y, en algunos casos directamente eliminar, el impuesto a las exportaciones de la producción agropecuaria y minera. De esta forma se anuló una de las principales fuentes de divisas. A su vez se permitió la libre remisión de dinero de las empresas a las casas matrices.
Además, se implementaron enormes aumentos de tarifas de servicios públicos (electricidad, gas, agua, transporte, combustibles) que impactaron en el bolsillo de la población y redujeron el consumo. Generando así una caída de la actividad económica.
Estas decisiones fueron acompañadas de una desregulación total del mercado financiero y una tasa de interés alta que permitió a capitales especulativos hacer negocios, generando un importante ingreso de dólares durante los primeros dos años de gestión, pero no para inversión en industrias ni para generar puestos de trabajo.
A comienzos de 2018, los mismos mecanismos que permitieron la entrada de divisas para la especulación financiera, garantizaron su rápida salida cuando el alza de la tasa de interés en EE UU golpeó todas las economías del mundo. A una primera crisis cambiaria en mayo le siguió una más reciente en agosto.
Durante este proceso la administración Macri elevó la tasa de interés de referencia primero al 40% y luego al 60%, haciendo imposible cualquier tipo de financiamiento o crédito, sobre todo para las pequeñas y medianas empresas que son las principales creadoras de puestos de trabajo.
El combo llevó a una economía estructuralmente dependiente (cuyo principal ingreso de divisas proviene de la exportación de materias primas) a sufrir los embates de la falta de dólares y ponerla al borde de una crisis.
No solo ha habido despidos masivos dentro del Estado, sino que una persecución directa de personas simpatizantes del gobierno anterior, sino que una vez hecho esto, se ha despedido a mucha gente más, simpatizantes o no. Generando un ambiente laboral de “que se puede hablar y que no”, y con las personas no solo temiendo por su trabajo, sino escondiendo todo tipo de pensamiento que pueda generar controversia, incluso de sus redes personales. Tenemos la reducción de ministerios de 18 a 10, convirtiéndose en el gabinete nacional en el más chico de América Latina. A todo esto, un gran recorte de gasto público.
Todo esto acompañado de un taque discursivo a los sindicatos, docentes, escuelas públicas en general (caer en la escuela pública).



~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ **********~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~**********~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~********

Anexo 1 - Opinión

Creo que la grieta ha ayudado a esta especie de shock que se ha implementado. Si bien la idea de la Alianza Cambiemos junto a sus patrocinadores y aliados era realizar una campaña de desacreditación, ha terminado en una grieta bastante equilibrada entre quienes se encuentran de un lado y del otro. Lo interesante es que, de este simbolismo, generador de odio, y de la idea de “el otro” como la maldad, lo que está mal en la argentina, lo que pudre al país, y por ende es necesaria su destrucción a cualquier costo, llevo al hecho de que se puedan implementar ciertas medidas sin que parte de la sociedad pueda pensar en las consecuencias, y que este dispuesta a aguantar cualquier costo a cambio de eliminar al enemigo.

Es una vuelta de tuerca mas donde el odio al otro y la enemistad fue utilizada para implementar medidas que de no haber semejante coyuntura tal vez no hubiera sido tan fácil implementar.

Creo que se puede encontrar en esta coyuntura política y lo que se vendió a la sociedad una especie de “crisis real o percibida”.

~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ **********~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~**********~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~********

Anexo 2 -  Macri y el consenso de Washington.

Se denomina “Consenso de Washington” a una serie de recomendaciones originalmente realizadas en 1990 por el economista John Williamson. El objetivo de dichas “sugerencias” era que los países de América Latina “pongan la casa en orden” ante la necesidad de afrontar una solución a la crisis de la deuda de los 80. En última instancia se convirtió en un verdadero manual de neoliberalismo, que con el tiempo no hizo más que agravar las condiciones de los países a los que supuestamente pretendía ayudar.

2.1. Reducción del déficit presupuestario
A fines de 2015 Alfonso Prat-Gay denunció un desbocado déficit fiscal, del orden del 7% del PBI. Dicho número era falso: fue construido mediante una compleja alquimia algebraica destinada a inflar el verdadero resultado y justificar un ajuste. De acuerdo con los datos publicados por el Indec, el déficit primario en 2015 fue de sólo un 1,8% del PBI. A partir de allí, se allanó el camino para llevar adelante un proceso de ajuste a través de recortes puntuales y quirúrgicos que, de todos modos, mantuvo elevados los gastos del Gobierno. Como resultado, en 2016, luego de varios cambios metodológicos, tuvieron que reconocer un déficit primario mayor: 4,5% del PBI.

2.2. Recorte del gasto público
Entre 2015 y 2016 se observó un marcado incremento en el presupuesto asignado al pago de los intereses de la deuda pública, que tuvo como contrapartida el recorte en otras finalidades: los servicios sociales y los subsidios a los combustibles y los transportes, perjudicando muy duramente las condiciones de vida de los trabajadores, jubilados, desempleados, Pymes y clubes de barrio.

2.3. Reforma tributaria
El equipo económico de Macri realizó cambios en esta dirección: se eliminaron o redujeron las retenciones a los productos agropecuarios y mineros y se dispusieron múltiples cambios en el Impuesto a los Bienes Personales, reduciendo su alcance y sus alícuotas. Pero hay más: ya se trabaja en una reforma fiscal integral, cuyo espíritu es bien claro: reducir la presión fiscal a las empresas e incrementar la base imponible.

 2.4. Tasas de interés positivas y de mercado
El BCRA de Sturzenegger implementó una política pretendidamente antiinflacionaria de corte monetarista: limitar el dinero en circulación a través del uso de Lebacs. Como resultado, entre diciembre de 2015 y julio de 2017 el stock de Lebacs pasó de 350 mil millones a 950 mil millones de pesos, en el marco de un marcado incremento de la tasa de interés. Estos elevados rendimientos llevaron a que Argentina se convierta en una de las plazas más atractivas del mundo para la “bicicleta financiera”.

2.5. Tipo de cambio competitivo y estable
Desde su asunción, el gobierno de Macri devaluó la moneda en casi un 80%. El resultado general de esta política fue un verdadero fracaso: lejos de mejorar la situación externa de la economía argentina, durante los primeros ocho meses de 2017 se ha cosechado el peor déficit comercial de nuestra historia, al tiempo que se reavivó un proceso inflacionario que se encontraba relativamente controlado y en descenso hacia fines de 2015.

2.6. Apertura comercial
Macri desmanteló el sistema de administración del comercio vigente y, en su reemplazo, se montó un nuevo sistema tendiente a “monitorear” el comercio, pero que en la práctica significó la apertura indiscriminada. Como resultado, se ha producido una avalancha importadora, en particular de bienes de consumo y automóviles, desplazando de esa forma producción y empleo local.

2.7. Apertura a la inversión extranjera
Luego de efectuada una amplia liberalización de los controles de cambios, la apuesta de Macri fue mostrarle al mundo que la Argentina volvía a insertarse en el concierto internacional. A pesar de haber dado a los mercados internacionales todas las señales posibles, el resultado de la política de atracción de inversión extranjera se transformó en un verdadero fiasco: las inversiones foráneas de carácter productivo se desplomaron en 2016 respecto de 2015 en un 51%.

2.8. Privatizaciones
Quizás este punto sea aquel en que menos explícitamente haya avanzado hasta el momento el gobierno de Macri. Sin embargo, se pueden observar avances velados y prolijamente encubiertos: la venta de acciones en manos de Anses, el gradual vaciamiento de YPF y Aerolíneas Argentinas con el propósito de precipitar su venta; el joint venture firmado entre Arsat y una empresa estadounidense para el lanzamiento de satélites, o la reciente creación de una sociedad anónima como forma de privatización encubierta de Vialidad Nacional.

2.9. Desregulación económica
Durante el gobierno de Macri ya se han aplicado varias medidas al respecto: se vació de contenido el programa “Precios Cuidados”, se eliminaron los controles para el giro de divisas al exterior, se liberaron los controles a la importación y se redujeron los impuestos sobre la renta, entre otras. Asimismo, la flexibilización laboral ya figura en la agenda que el Gobierno tiene pensado implementar luego de las elecciones de medio término.

 2.10. Fortalecimiento de los derechos de propiedad
El gobierno de Macri ha avanzado sin pausa en la materia: se eliminó la aplicación de las llamadas “Guías de Patentabilidad”, se firmó un acuerdo con los EE.UU. para aplicar una prueba piloto que permite la aceleración de los procedimientos para la obtención de patentes sin la necesidad de someterse a exámenes rigurosos y se está negociando con la Unión Europea la extensión de la duración de las patentes de los medicamentos, lo que perjudica y encarece el acceso a los mismos

Clase 11 - El proyecto educativo del terrorismo de Estado

El proyecto educativo del terrorismo de Estado

El proceso de reorganización nacional tomo el poder el 24 de marzo de 1976 con el argumento de luchar contra la subversión ideológica. Como parte de ese objetivo la junta militar se propuso a intervenir en el ámbito educativo y cultural.

Esta dictadura tiene un carácter refundacional. Para ello se implementa el terror sistemático como instrumento de disciplinamiento social y político para la Creación de un sujeto nuevo, un sujeto aterrado. Para la creación de este nuevo sujeto era necesario llevar a cabo una resignificación de los valores, ideas, pensamientos, y corrientes de la época.

El impacto que provoca la represión sistemática del terrorismo de estado es la atomización de la sociedad, los lazos sociales que existían con anterioridad son destruidos dejando a todos los individuos aislados, enfrentados unos a otros, ya que sujetos aislados carecen de poder.

En palabras de Pineau el modelo represivo se mueve con la siguiente lógica “todo hecho social es un hecho político, todo hecho político es un hecho subversivo, y todo hecho subversivo debe ser reprimido”, y como TODO es social, era por definición también es subversivo. Este sistema estaba constantemente activándose, ya que todo hecho que sucedía, era por definición subversivo.

Las consecuencias de este nuevo sujeto dejo marcas que pueden ser visibles hasta hoy en día con sucesos como la naturalización con la que se tomó la desaparición de julio López, o lo fácil que se instauro el neoliberalismo en los 90.

El estado de facto se manifestó de varias maneras, entre ellas fomentaron la delación (Acusación o denuncia que hace alguien de un hecho censurable), impusieron el control en las escuelas, colegios y universidades y hasta crearon un manual para detectar subversivos en el ámbito educativo (Subversión en el ámbito educativo, conozcamos a nuestro enemigo), censuró y prohibió películas, libros, contenidos y canciones. Persiguió y desapareció artistas, maestros, escritores, intelectuales. Es decir, el accionar represivo abarcó también la desaparición de bienes culturales y simbólicos. El proyecto cultural y pedagógico de la dictadura se hizo a sangre y fuego.

Algunos ejemplos del accionar represivo en el campo de la cultura fueron:

- Quema de libros, tanto de las librerías, bibliotecas, como editoriales, de coleccionistas particulares; también desaparición de libros

- La prohibición y censura de algunos libros infantiles con el objeto de resguardar los valores “sagrados” como la familia, la religión o la patria. reediciones de libros escolares con cambios

-Prohibición de libros, y autores.

-Persecución de escritores, algunos desaparecidos, otros encarcelados y otros empujados al exilio

- Las editoriales fueron clasificadas en nacionales y extranjeras según la proporción de marxismo que hubiera en su fondo editorial.

- Muchas personas, por miedo, realizaron quemas domésticas y destruyeron en forma íntima y privada libros, películas, discos y revistas.

- La dictadura también buscó controlar el lenguaje e intentó hacer desaparecer algunas palabras que se consideraban sospechosas o peligrosas

- prohibición y censura del cine, periodismo, teatro, persecución de actores al igual y con consecuencias similares a los escritores.

El accionar en el campo de la cultura y la educación se evidenció también en la denominada Operación Claridad. En 1979, bajo ese nombre, se realizaron acciones de espionaje, investigación y persecución sobre personas vinculadas a la cultura y la educación.

En cuanto al sistema educativo en particular, la dictadura lo consideraba un terreno fértil donde la “subversión” había logrado “infiltrar sus ideas disolventes”

La educación fue para la dictadura un gran problema, ya que consideraba que era ahí donde se gestaba un gran nido de ideas subversivas, de “ideas disolventes”. De allí la necesidad de realizar una “depuración ideológica” en todos los niveles del sistema educativo

El proyecto educativo implicó un doble objetivo. Por un lado, la expulsión de docentes; el control de los contenidos, de las actividades de los alumnos y de sus padres; y el intento de convertir a las escuelas en cuarteles a través de la regulación de comportamientos visibles. Se tuvo un control absoluto sobre los cuerpos y los tiempos.

Por otro lado estaba el objetivo de , la internalización de patrones de conducta que aseguraran la permanencia de los valores promovidos. Los mismos se encuentran vinculados a “la moral cristiana, la tradición nacional y la dignidad del ser argentino (…) y la conformación de un sistema educativo acorde con las necesidades del país, que sirva efectivamente a los intereses de la Nación y consolide los valores y aspiraciones del ser argentino”, según decía el acta que fijaba los Propósitos y los Objetivos Básicos del Proceso de Reorganización Nacional.

No todo fue censura, sino que también producían material cultural, educativo y comunicacional cuidadosamente planificada acorde a los valores promovidos como en 1977 cuando el Ministerio de Cultura y Educación de la Nación publicó un documento de circulación restringida, titulado “Subversión en el ámbito educativo, conozcamos a nuestro enemigo”. El folleto sostiene que ya es hora de incorporar en la educación y la cultura conceptos tales como guerra, enemigo, subversión, e infiltración. 

El texto llega a incluir una serie de frases típicas que permite reconocer a lo que llaman “agentes disolventes”

Tiempo después sería retirado parcialmente por considerarse que podría hacer apología de la guerrilla por su extenso detalle del “enemigo” y no a como debe ser el “buen hombre argentino”.

También se consideraba sospechoso y potencialmente subversivo los trabajos en grupo, y todo tipo de agrupación, no solo real (ejemplo, prohibición de centro de estudiantes), sino todo contenido que pueda “fomentarla”, llegando a limites irrisorios como prohibir la teoría de conjuntos en matemáticas. El régimen fomentaba fortalecer las voces verticales, y prohibir las voces horizontales, ya que como se dijo si los individuos están separados son menos peligrosos

Desde el ministerio de educación se organizó un sistema mediante el cual se alentaba y premiaba a quienes denunciara actividades sospechosas. Su objetivo es que dentro del ámbito educativo haya autocensura y que se pueda identificar a los subversivos y a las ideas que estos implementan.

El modelo de docente propuesto lo acercaba al de un funcionario que debía cumplir sus actividades en forma aséptica bajo un fuerte control burocrático. No podía participar en la toma de decisiones pedagógicas, no podía sugerir bibliografía ni dar opiniones en clase que pudieran considerarse “subversivas”, y debía cuidar su aspecto físico, lo que incluía la prohibición para las profesoras de concurrir con pantalones.

los educadores tenían la responsabilidad de ser los “custodios de la soberanía ideológica” ya que “la incesante búsqueda del ser nacional y la lucha sin tregua por consolidar su conciencia, no reconoce final” (Subversión en el ámbito educativo, conozcamos a nuestro enemigo).

Modelo de Docente Resolucion 1196/80, 9 de julio de 1980

La circular n.º 137 de 1979, aplicable a todo el nivel medio y superior, sumaba a estos preceptos la regulación de la cotidianeidad de los alumnos. Los varones debían ir indefectiblemente vestidos con corbata, camisa blanca celeste, pantalón de tela y zapatos, con pelo corto – dos dedos por encima del cuello de la camisa – y sin barba ni bigotes. Las mujeres debían asistir con pollera bajo la rodilla, zapatos sin taco y medias tres cuartos. Tampoco podían llevar maquillaje o adornos, y debían tener el pelo recogido detrás de una vincha. El trato con los docentes, preceptores y autoridades debía ser obligatoriamente de usted, evitándose la “familiaridad excesiva”. También les estaba prohibido fumar, jugar de manos y asentar leyendas en paredes, pupitres o similares. En el caso de los pocos colegios mixtos, alumnos y alumnas debían formarse y sentarse en las aulas en espacios separados no mezclados, y debía evitarse todo tipo de contacto físico entre ellos.

Mientras las medidas represivas tenían el fin de infundir terror en alumnos, docentes, investigadores, editores, directivos, etc. para que cesaran con sus actividades, por otra parte, estaba la censura y la eliminación de contenido que atentara contra los valores promovidos por la dictadura, a su vez toda la maquinaria gestaba contenidos nuevos acordes a estos valores para el reemplazo de la cultura arrebatada. Destrucción de lo construido, e imposición de las creencias, así como los “conquistadores” hicieron en su “descubrimiento”, dejando marcas palpables hasta la actualidad, no solo en la memoria, sino en los hechos. 

Seminario " Educación, Memoria y Derecho a la Identidad en la Formación Docente" Año: 2011
Entrevista a Pablo Pineau

La conspiración permanente (Serie de TV) año: 2015 (canal Encuentro)

La conspiración permanente - capítulo 6 (cultura y censura)



La conspiración permanente - capitulo 9 (Educación)